汉巴南铁路征地拆迁 村民消失的社保[已回复]
汉巴南铁路顺庆段金台镇境内 征地拆迁 村民消失的社保一、汉巴南铁路顺庆段拆迁招投标涉嫌利益输送。汉巴南、成南达万铁路建设工程拆迁服务政府采购，招投标组长杨明胜与中标单位南充鸿安拆迁事务所有限公司杨文胜是什么关系？有网友知道吗？招投标监督人：顺庆区发改局、顺庆区汉巴南、成南达万铁路建设指挥部何清。南充鸿安拆迁事务所有限公司中标时不具备竞标资格。南充鸿安拆迁事务所有限公司相关资质不齐，属超范围经营。2021年2月22日，中标时该公司经营范围仅为从事城市规划区内房屋拆迁及咨询。中标后，2021年9月28日，该公司变更工商登记，改为房屋拆迁服务（去掉了城市规划区内）。顺庆区汉巴南、成南达万铁路建设指挥部2021年1月13日公布的《南充市顺庆区人民政府汉巴南铁路土地征收启动公告》中《汉巴南铁路顺庆段肖家庙村建设用地征收土地现状调查情况表》金台镇肖家庙村五组耕地面积111.08亩与实际耕地现状不符。顺庆区汉巴南、成南达万铁路建设指挥部2023年6月公布的2022年10月14日由四川恒立德测绘有限公司提供的数据与2021年1月13日公布的耕地数据一样，两次公布的耕地数据没有把兰渝铁路道改移的面积减去；没有因建兰渝铁路占用村民宅基地后，村民重新建房占用耕地的面积减去。按照(南府办发(2020)29号)文件规定，兰渝铁路道改移需要纳入铁路征地范围。因此，肖家庙社区五组全体村民要求，顺庆区汉巴南、成南达万铁路建设指挥部严格按照《南充市人民政府办公室关于做好铁路和高速公路征地拆迁有关工作的通知》(南府办发(2020)29号)中，铁路建设形成的夹角（心）地较大的，由项目业主单位采取工程措施解决当地农民耕作通道或出行问题；零星分散夹角（心）地不具备采取工程措施解决耕作通道或出行条件的，由各县（市、区）政府会同项目业主单位共同认定，纳入铁路征地范围。截止目前，顺庆区汉巴南、成南达万铁路建设指挥部何清仍未拿出兰渝铁路道改移不纳入征地范围的政策和依据。二、2022年5月23日，顺庆区汉巴南、成南达万铁路建设指挥部、金台镇人民政府、金台镇肖家庙社区签订的《汉巴南铁路顺庆段预征地补偿安置协议》，这份拆迁协议侵害了村民的合法权益，侵犯群众“知情权、表达权、参与权”，枉顾群众真实意愿。没有召开村民代表大会，没有选举村民代表，村民代表没有签字。须要重新签订正式的补偿安置协议。三、房屋拆迁协议伪造签名。南充鸿安房屋拆迁事务所有限公司杨文胜的签名出现多个版本。四、金台镇肖家庙社区五组村民为支持汉巴南铁路建设，被拆迁人的新建房用地问题一年多了一直没有落实和解决，部分村民一直在外面租房住，过度费也只给了一年。顺庆区汉巴南、成南达万铁路建设指挥部、金台镇人民政府须给出落实宅基地的具体时间表。五、2007年7月至今，十多年来，顺庆区金台镇肖家庙社区五组村民为支持国家建设，已经经过几轮土地征收或部分土地变性：建铁路、村级公路、电力工程、水利工程、高速公路、村民建住房批准的宅基地等以及支持兰渝铁路、汉巴南铁路的建设，村民的住房拆迁后，金台镇政府统一为村民规划的宅基地。本次汉巴南铁路共占用金台镇肖家庙社区五组土地16.7640亩，其中：农用地15.9810亩（耕地14.6505亩，其他农用地1.3305亩）村民宅基地0.7830亩。六、不兑现承诺，欺骗村民在房屋拆迁协议上签字。房屋拆迁前，金台镇政府重点办主任、汉巴南铁路土地征地经办人赵国利，多次欺骗群众并承诺：“只要大家把房子拆了，面积就够了，就会落实社保；村民新建房屋的宅基地也会纳入总面积核减，经镇政府和区铁办前期核算，肖家庙社区五组可以走30人左右的社保。”
（有多份赵国利承诺村民新建房屋的宅基地也会纳入总面积核减的录音及视频）七、目前，肖家庙社区五组有40多户180多人。按照顺庆区农业农村局提供的确权面积，五组村民现可用耕地只有80亩左右，人均耕地早已低于0.5亩。现有20多户人均耕地低于0.4亩，有的家庭人均面积仅0.2亩，对人均耕地面积低于0.5亩的农业人口你们又不为其纳入社会保障，政府如何保障他们的长远生计？这就是事实，这就是实际问题。
村民恳请顺庆区人民政府，督促上述单位依据川人社发46号、(南府办发(2020)29号)政策和2022年11月15日，顺庆区委副书记、区长、区铁路建设指挥部指挥长唐粼波的会议要求落实部分失地农民的社保！
网友：您好！您反映“汉巴南铁路拆迁乱象及村民消失的社保”的留言已收悉，现回复如下：1.汉巴南铁路建设工程拆迁服务政府采购，采取评标时现场在专家库中抓阄选择评委，并现场推选评标组长。经查实，评标组长杨明胜与中标单位南充鸿安拆迁事务所有限公司杨文胜不属家人、亲朋关系，此招投标活动无利益输送。汉巴南、成南达万铁路建设工程拆迁服务政府采购，严格按2021年《南充市顺庆区汉巴南、成南达万铁路建设工程拆迁服务政府采购竞争性磋商文件》规定执行，南充鸿安拆迁事务所有限公司的相关资质、范围经营，在评标时由评标小组已审核通过。南充鸿安拆迁事务所有限公司变更工商登记，改为房屋拆迁服务（去掉了城市规划区内），属其企业自行行为。《南充市人民政府办公室关于做好铁路和高速公路征地拆迁有关工作的通知》（南府办发（2020）29号），该文件没有道改移应减耕地面积的相关规定。汉巴南铁路面积测绘的相关数据应以南充市顺庆区汉巴南、成南达万铁路建设指挥部办公室解释为准。2.汉巴南铁路房屋拆迁，先由汉巴南公司委托的四川测绘地理信息局测绘技术服务中心测绘及勘验房屋，区铁办对附属设施进行清点；签订协议时，南充鸿安房屋拆迁事务所有限公司工作人员按实施单位认定的房屋产权、房屋测绘及勘验和附属设施清点表，根据拆迁政策签订协议，计算房屋拆迁各项费用。被拆迁人在知道补偿费用，同意签字后再签字认可。因此在房屋拆迁过程中无侵犯群众“知情权、表达权、参与权”，严重损害群众切身利益的行为。2021年汉巴南铁路开工建设以来，顺庆区金台镇多次组织村民会议，公布了相关数据，进行了政策宣讲，群众代表签订了预征地协议。3.汉巴南铁路房屋拆迁协议是手签协议，一式三份，协议由甲、乙双方签字后生效。经查，甲方拆迁实施单位和乙方被拆迁人签字均属本人签字，拆迁事务所只是协议经办单位，出现极个别代签情况。根据《合同法》等规定，协议双方根据真实意愿表达签字认可的合同，除具有法定无效和效力待定的情形外，属有效合同。我镇已督促该拆迁事务所加强管理，避免类似情况再次发生。4.肖家庙五组规划的宅基地用地，金台镇政府将积极协调用地指标，争取尽快解决。5.汉巴南铁路房屋拆迁系按照签订的拆迁协议约定，依法拆除，金台镇政府从未承诺解决社保。对于原肖家庙村五组群众是否社保安置，应以顺庆区汉巴南、成南达万铁路建设指挥部办公室发布的数据结果为准。6.按照《南充市人民政府办公室关于做好铁路和高速公路征地拆迁有关工作的通知》（南府办发（2020）29号），被征收土地人员的安置方式，按照(四川省人民政府办公厅关于进一步强化铁路和高速公路建设用地保障工作的通知)(川办发105号)第3条第九款规定，涉及征地农民安置的，原则上采用农业安置。但征地后人均耕地少于0.5亩，且主要从事种植业的，应按有关法律法规和政策测算需要安置的农业人口数并纳入社会保障体系，确保生活水平不降低，解决好长远生计问题。经核实，顺庆区汉巴南、成南达万铁路建设指挥部办公室公布的数据，原肖家庙村五组人均耕地未低于0.5亩，原则上采用农业安置。 南充市顺庆区金台镇人民政府 2023年8月28日
每日一呼，@南充市人民政府 @顺庆区人民政府 @顺庆区区长唐粼波
1.顺庆区汉巴南、成南达万铁路建设指挥部提供的土地现状数据没有把兰渝铁路道改移占用的耕地面积算进去。
2.没有算因建设兰渝铁路占用村民宅基地后，村民重新批准的宅基地占用的耕地面积。
3.电力工程修建高压线铁塔占用的耕地没有算。
4.汉巴南铁路建设，村民的住房拆迁后，金台镇政府统一为村民规划的宅基地面积没有算，金台镇政府重点办主任、汉巴南铁路征地经办人赵国利，多次和村民约定并承诺：“只要大家把房子拆了，面积就够了，就会落实社保，村民新建房屋的宅基地也会纳入总面积减去（有多份录音为证）。
十多年来，顺庆区金台镇肖家庙社区五组村民为支持国家建设，已经经过几轮土地征收或部分土地变性：建兰渝铁路、汉巴南铁路、兰渝铁路道改移、电力工程（高压线铁塔）、水利工程、南充过境高速公路、村民建住房批准的宅基地等以及支持兰渝铁路、汉巴南铁路的建设，村民的住房拆迁后，金台镇政府统一为村民规划的宅基地。
目前，金台镇肖家庙社区五组有40多户180多人。按照顺庆区农业农村局提供的确权面积，五组村民现可用耕地只有80亩左右，人均耕地早已低于0.5亩。现有20多户人均耕地低于0.4亩，有的家庭人均面积仅0.2亩，这是实实在在、铁板钉钉、不可篡改的事实。
忽悠群众一套一套的 关注 顺庆区委副书记、区长、区铁路建设指挥部指挥长唐粼波出来走两步{:9_339:} @顺庆区区长唐粼波 顶 群众呼声 南充鸿安拆迁事务所有限公司属超范围经营。2021年2月22日，中标时该公司经营范围仅为从事城市规划区内房屋拆迁及咨询。中标后，2021年9月28日，该公司变更工商登记，改为房屋拆迁服务（去掉了城市规划区内）。汉巴南、成南达万铁路建设工程拆迁包含了城市规划区外的拆迁。变更工商之前，该公司仅为城市规划区内的房屋拆迁。 铁路建设形成的夹角(心)地较大的，由项目业主单位采取工程措施解决当地农民耕作通道或出行问题;零星分散夹角(心)地不具备采取工程措施解决耕作通道或出行条件的，由各县(市、区)政府会同项目业主单位共同认定，纳入铁路征地范围。兰渝铁路道改移不算解决当地农民耕作通道或出行条件？？？@唐粼波 @南充市人民政府 顺庆区金台镇人民政府看不懂你们发布的《关于做好铁路和高速公路征地拆迁有关工作的通知》（南府办发【2020】29号），麻烦市政府办公室出来普及一下，谢谢 金台镇政府 发表于 2023-8-28 16:02
网友：您好！您反映“汉巴南铁路拆迁乱象及村民消失的社保”的留言已收悉，现回复如下：1.汉巴南铁路建设工 ...
铁板钉钉，不可篡改的事实。事实和证据广大网友和群众看得明白，这样的回复不仅伤害了政府的公信力更是伤害了人民群众的感情和切身利益！ 金台镇政府 发表于 2023-8-28 16:02
网友：您好！您反映“汉巴南铁路拆迁乱象及村民消失的社保”的留言已收悉，现回复如下：1.汉巴南铁路建设工 ...
1.汉巴南铁路顺庆段建设工程拆迁服务政府采购，是否涉嫌利益输送不是金台镇说了算，需要纪检部门作出结论。南充鸿安拆迁事务所有限公司中标前属于超范围经营，在评标时是怎么通过审核的？
根据《企业法人登记管理条例施行细则》相关规定，对有下列行为的企业和经营单位，登记主管机关作出如下处罚，可以单处，也可以并处：（四）超出核准登记的经营范围或者经营方式从事经营活动的，视其情节轻重，予以警告，没收非法所得，处以非法所得额3倍以下的罚款，但最高不超过3万元，没有非法所得的，处以1万元以下的罚款。金台镇人民政府不是执法机构，也无权作答。
《南充市人民政府办公室关于做好铁路和高速公路征地拆迁有关工作的通知》（南府办发（2020）29号），该文件明确规定：铁路建设形成的夹角(心)地较大的，由项目业主单位采取工程措施解决当地农民耕作通道或出行问题;零星分散夹角(心)地不具备采取工程措施解决耕作通道或出行条件的，由各县(市、区)政府会同项目业主单位共同认定，纳入铁路征地范围。麻烦 @南充市人民政府 给 @金台镇人民政府 普及。兰渝铁路道改移是不是解决当地农民耕作通道出行占用耕地修的？以及兰渝铁路道改移提供的征地补偿款不算是占用耕地？
汉巴南铁路面积测绘的相关数据不能以南充市顺庆区汉巴南、成南达万铁路建设指挥部办公室提供的数据作为依据，（1.）顺庆区汉巴南、成南达万铁路建设指挥部没有把兰渝铁路道改移占用的耕地面积算进去。（2.）没有算因建设兰渝铁路占用村民宅基地后，村民重新批准的宅基地占用的耕地面积。
2.2022年5月23日，顺庆区汉巴南、成南达万铁路建设指挥部、金台镇人民政府、金台镇肖家庙社区签订的《汉巴南铁路顺庆段预征地补偿安置协议》，拆迁协议侵害了村民的合法权益，没有召开村民代表大会，（只开过房屋拆迁会议，征地会议没有召开）没有选举村民代表，村民代表没有签字。协议上乙方签字人分别是：肖家庙社区书记罗丕强、肖家庙社区会计冯红勇以及合并后的村民小组组长文小波。（《汉巴南铁路顺庆段预征地补偿安置协议》签订时村民并不知情，2023年7月，村民多次讨要后，金台镇分管副镇长李中才向村民提供他们签订的预征地补偿安置协议。）
上述单位签订的预征地补偿安置协议，不是正式的补偿安置协议。律师指出，预征地协议就是刻意规避法定的征收程序,架空被征地农民的知情、参与和监督权,将法律清清楚楚规定的东西抛在一边。
3.伪造杨文胜签名，甲方经办人金台镇重点办主任赵国利和甲方审核人金台镇副镇长李中有不可推卸的责任，不能避重就轻一笔带过！须找出代签人的真实目的和追究其责任。伪造签名的背后可能是有村民被威胁恐吓签的。
4.金台镇统一为肖家庙五组规划的宅基地用地须给出具体时间表。据村民反映：“因建设兰渝铁路占用村民宅基地，十多年了，金台镇政府至今没有为村民安排宅基地，有群众表示，已经不再相信镇政府说的话了，每次去政府找他们，他们都以各种理由相互推诿或找各种借口离开。”
5.汉巴南铁路房屋拆迁没有兑现约定。房屋拆迁前，金台镇政府重点办主任、汉巴南铁路征地经办人赵国利代表金台镇政府多次约定并承诺：“只要大家把房子拆了，新建房屋的宅基地也会纳入总面积核减，人均就会低于0.5亩，就可以购买社保”（以录音视频为证）。顺庆区汉巴南、成南达万铁路建设指挥部办公室发布的数据不准确，没有按照村民的耕地现状核算面积，损害了群众的切身利益。根据顺庆区农业农村局提供的确权面积显示，目前，肖家庙五组村民可用耕地只有80亩左右，人均耕地早已低于0.5亩。
6.按照《南充市人民政府办公室关于做好铁路和高速公路征地拆迁有关工作的通知》（南府办发（2020）29号），被征收土地人员的安置方式，按照(四川省人民政府办公厅关于进一步强化铁路和高速公路建设用地保障工作的通知)(川办发105号)第3条第九款规定，涉及征地农民安置的，原则上采用农业安置。但征地后人均耕地少于0.5亩，且主要从事种植业的，应按有关法律法规和政策测算需要安置的农业人口数并纳入社会保障体系，确保生活水平不降低，解决好长远生计问题。顺庆区汉巴南、成南达万铁路建设指挥部办公室公布的数据，不是肖家庙社区5组的真实数据，5组很多被占用的耕地面积没有核减。把这些占用的面积减了后，人均耕地早已少于0.5亩了。
目前，肖家庙社区五组有40多户180多人。按照顺庆区农业农村局提供的确权面积，五组村民现可用耕地只有80亩左右，人均耕地早已低于0.5亩。现有20多户人均耕地低于0.4亩，有的家庭人均面积仅0.2亩，这是不可篡改的事实。你们摸着良心拿着村民的确权面积算一算。不要以政府之名误导大众，明目张胆损害群众的切身利益！
2022年11月15日，在顺庆区召开的铁路建设指挥部工作会议上，区委副书记、区长、区铁路建设指挥部指挥长唐粼波强调，铁路建设是民生工程，务必沟通到位、监督到位。要加大铁路建设政策宣传力度，全力解决拆迁群众实际问题；各单位、属地和建设单位要加大沟通协调，依法依规开展各项工作，对涉及群众利益的敏感问题实行公示制度，与群众的约定要坚决兑现；要发动群众参与监督，对存在违法乱纪行为的，加大打击处理力度，为铁路建设创造良好环境。
顺庆区汉巴南、成南达万铁路建设指挥部、金台镇人民政府你们做到了吗？？
零距离v 发表于 2023-8-28 22:18
@南充市人民政府 顺庆区金台镇人民政府看不懂你们发布的《关于做好铁路和高速公路征地拆迁有关工作的通知》 ...
尽快到中院提起诉讼，不然过期了，你和这些人讲不了道理 12456000 发表于 2023-8-30 15:37
尽快到中院提起诉讼，不然过期了，你和这些人讲不了道理
这些人就是故意拖时间，过期后才把文件和相关材料给群众 记录着 发表于 2023-8-30 16:25
这些人就是故意拖时间，过期后才把文件和相关材料给群众
法律文书未经法定程序送达不生效
12456000 发表于 2023-8-30 16:51
法律文书未经法定程序送达不生效
好的，谢谢 @顺庆区区长唐粼波 每日一呼